---

---

Официальное обращение от НОВОЙ УКРАИНЫ по КС ПКО

ОФІЦІЙНЕ ЗВЕРНЕННЯ
Шановний Віктор Федорович!

Знаємо, що при формуванні штату держслужбовців для Кабінету міністрів та Держкомітетів «Партія Регіонів» та Ви особисто виступали за такі особистісні критерії кандидатів, як професійність та порядність людини. І ми дійсно бачимо високу ефективність роботи нового уряду по стримуванню кризи та формуванню нових стратегій розвитку країни. На жаль один з представників нової влади, отримавши свою посаду через коаліційну угоду з КПУ, повністю псує надбання нового уряду. Мова іде про пана Волгу В.О., який зараз займає посаду голови Держфінпослуг.

До нас звернулися представники кредитно-кооперативного руху України, представники громадськості с заявами про численні факти правопорушень, у окремих випадках і дій, які мають ознаки злочинів, з боку посадовців Держфінпослуг, що застосовуються до найкрупнішої в Україні кредитної спілки «Перше Кредитне Товариство» (КС ПКТ). Штурми, бійки, оплата «з рук» послуг невстановлених осіб «бандитської зовнішності» та інші перевищення своїх повноважень, які застосовують посадовці Держфінпослуг, ніяк не узгоджується з присягою держслужбовця.

Факти нанесення тілесних пошкоджень чиновниками Держфінпослуг та їх «охоронниками» робітникам КС ПКТ, а також журналістам зафіксовані в Міськлікарні № 11 та Приморському райвідділі міліції м. Одеса. Більш того, за заявою робітників КС ПКТ та представників ЗМІ, 21.07.2010 уночі в КС ПКТ було скоєно проникнення трьох невідомих осіб, а потім і «групи Держфінпослуг» з іншими невідомими особами. Представникам КС ПКТ і ЗМІ було відмовлено у вході до КС ПКТ. Через 30 хвилин всі вищезазначені особи, які перебували всередині КС ПКТ, вибігли з чорного ходу з якимись документами та на вимогу зупинитися, представити мету нічного проникнення і представити вкрадені документи - відмовилися. Міліція і Державна Служби Охороги дали змогу всім вищезазначеним особам збігти з місця злочину. Відео факти беззаконь представлені на офіційному сайті КС ПКТ (www.creditukraine.com).

Крім того, маємо відзначити, що за нашими даними, пан Волга за 3 місяці перебування на посаді не зробив жодного кроку для того, щоб зберегти систему національної кредитної кооперації. Він лише популяризує свою політичну силу, намагаючись використати довіру вкладників кредитних спілок, які збанкрутували, пропонуючи їм виходити на мітинги протесту і піднімати прапори «Союзу лівих сил» (про це він не раз заявляв в ефірах). Крім того, як у випадку з КС ПКТ, Волга В.О. намагається зупинити діючу кредитну спілку, яка до останнього дня до введення тимчасової адміністрації виплачувала відсотки за депозитами (хоча і не в повній мірі через вплив світової кризи). А це вже навмисне порушення економічної стабільності в країні, бо КС ПКТ не тільки найдавніша, а й найкрупніша кредитна спілка в Україні (1\5 ринку кредитної кооперації, 500 000 членів). Проте, що Волга безпосередньо використовує своє службове положення в політичних цілях свідчить і офіційний сайт його політичної сили (www.ppsls.org.ua).

Ми вважаємо, що все вищезазначене неприпустимо з точки зору підтримки законності і демократії в нашій країні. Тому ми вважаємо за необхідне звернутися до Вас з проханням:

• припинити дію рішення № 532 до виконання з боку Держфінпослуг всіх вищезазначених процедур регулювання у правовому полі.
• зобов'язати Держфінпослуг вести правовий та економічний діалог з ринком, а не руйнувати його, прикриваючись статусом державного службовця та ім’ям лідера КПУ Симоненка П.М., по політичній квоті якого Волга В.О. отримав посаду.
• Заборонити Волзі В.О. використовувати службове положення для тиску на органи міліції на прокуратури, а також для власного політичного піару.

---

ФАКТИ КОРУПЦІЇ ТА ІНШИХ ПРАВОПОРУШЕНЬ
ПОСАДОВЦІВ ДЕРЖФІНПОСЛУГ

Посадовцями Держфінпослуг на чолі з Волгою були здійснені (та у більшості випадків зафіксовані на відео) слідуючи правопорушення:

1. Порушено процедуру формування та розгляду справи по КС ПКТ на рівні розгляду Комісії, не розглянуті листи та запити КС ПКТ до Держфінпослуг, порушено процедуру запрошення та участі на розгляді справи. Держфінпослуг не розглянуло і не відповіло письмово на пропозиції КС ПКТ відносно розгляду плану оздоровлення спілки, яку вона представила ще у 2009 році. На останні 36 листів до Держфінпослуг з боку КС ПКТ не отримано письмових відповідей.
2. Представники КС ПКТ не допущені до розгляду справи на засіданні Комісії, яка чомусь попри всі норми права та регламенту Держфінпослуг проводилася 8.07.2010 після робочого дня в 19.00 на «екстреному» засіданні комісії, яке не передбачено ні Положенням про Комісію, ні будь-якими внутрішнім регламентам. На нашу думку ніяких підстав для такої «екстреності» не існувало.
3. На цьому тайному засіданні в вечорі 8.07.2010 винесено рішення № 532 про відсторонення керівництва КС ПКТ та введення тимчасової адміністрації і вже наступного дня в 10.30 «група захвату» з Держфінпослуг вже зайшла у приміщення КС ПКТ. Тобто ми вважаємо, що при винесені цього рішення мали місце корупційні домовленості голови Держфінпослуг Волги В.О. з окремими вкладниками, які попри всі існуючи норми закону, хотіли захопити управління діючою спілкою та забезпечити відмивання активів на користь окремих осіб. Вся процедура, час та стиль «введення адміністрації» свідчить про замовницький характер дій: відмова юристу КС ПКТ оскаржити рішення в судовому порядку, силовий фізичний натиск «групи захвату Держфінпослуг», навмисне пошкодження дверей, замків, шаф.
4. Згідно розпорядження Комісії тимчасовим адміністратором було призначено Слободенюк Світлану Миколаївну одноосібно. Проте на практиці рейдерських захват виконувала «група підлеглих Волги» у складі: Адамович В.В., Сильчук В.А., Грозава К. С., Овсянников Д. В.,Кононенко С.Б., Гаврільченко А. В. та інші особи, які не пред’явили ніяких документів та приймали участь у фізичній атаці на персонал та вибивали двері. Всі вони заявляли, що у них особисте розпорядження на захват КС ПКТ від Волги В.О.
5. Згідно розпорядження Комісії тимчасовим адміністратором було призначено Слободенюк Світлану Миколаївну одноосібно, що порушує норму Закону України «Про кредитні спілки» згідно з якою одна особа не може уособлювати в собі усі органи управління спілкою. Більш того, тимчасовий адміністратор згідно Положення про тимчасові адміністрації повинен не відсторонювати від посади, а співпрацювати з діючими органами керівництва КС ПКТ. Згідно Закону тимчасовий адміністратор не має впливу на Наглядову Раду та Ревізійну комісію і не може їх звільняти з посад. А саме це у діях Слободенюк С. М. і мало місце.
6. Згідно розпорядження Комісії тимчасовим адміністратором було призначено Слободенюк Світлану Миколаївну одноосібно, проте поточне управління процесом введення тимчасової адміністрації здійснювалось не нею, а громадянином Адамовичем Віктором Володимировичем, який не мав при собі не листа, ні розпорядження Держфінпослуг про призначення на посаду або про відрядження в КС ПКТ. Але саме він безпосередньо давав вказівки іншим учасникам групи представників Держфінпослуг, що не мали відношення до складу тимчасової адміністрації, при чому окремо слід відмітити маргінальний стиль управління, застосований цим функціонером.
7. Так під керівництвом пана Адамовича, у п’ятницю, 16 липня, нібито на виконання рішення Комісії було здійснено злам вхідних дверей до приміщення юридичного відділу кредитної спілки «Перше Кредитне Товариство» та викрадено документи, переважна більшість яких не мають відношення до «адміністрованої» кредитної спілки, бо цей офіс арендують ще 6 компаній. Окрім того, представники комісії здійснили спробу незаконно заволодіти основною, і незаконно заволоділи печаткою №1 (дублікатом, використовуваним для здійснення касових операцій) кредитної спілки.
8. У середу вночі, 21 липня 2010 року, в КС ПКТ було скоєно проникнення трьох невідомих осіб, а потім і «групи Держфінпослуг» з іншими невідомими особами. Представникам КС ПКТ і ЗМІ було відмовлено у вході до КС ПКТ. Через 30 хвилин всі вищезазначені особи, які перебували всередині КС ПКТ, вибігли з чорного ходу з якимись документами та на вимогу зупинитися, представити мету нічного проникнення і представити викрадені документи - вони відмовилися. Міліція і ДСО дали змогу всім вищезазначеним особам збігти з місця злочину. Відеофакти беззаконь представлені на офіційному сайті КС ПКТ.
9. З 22.07.2010 співробітники КС ПКТ незаконно за усним розпорядженням тимчасового адміністратора Слободенюк С.М. не допускалися до роботи: ніхто не мав змогу працювати з боржниками та вкладниками. Через блокування офісу, боржники КС ПКТ не мали змогу вчасно оплатити послуги у відділені.
10. Членами «групи Держфінпослуг» здійснювались спроби не допустити у приміщення спілки представників Всеукраїнської асоціації кредитних спілок військовослужбовців та силових відомств, ВГО «Український фінансово-кредитний альянс», представників ЗМІ.
11. Через низку таких беззаконних дій Держфінпослуг вкладники КС ПКТ обурені діями державних посадовців і вимагають проведення загальних зборів задля недопущення тимчасового адміністратора до управління громадською організацією – кредитною спілкою КС ПКТ. За офіційними даними на 26.07.2010 ще жодна спроба Держфінпослуг вводити тимчасові адміністрації у кредитні спілки не закінчилася оздоровленням спілки, всі «адміністровані» спілки припинили своє існування.
12. Аналіз документів, пред’явлених керівництву кредитної спілки щодо введення тимчасової адміністрації, дозволяє зробити наступні висновки:
    
    
    • Рішення про введення тимчасової адміністрації до КС «Перше Кредитне Товариство» прийнято без належного обґрунтування, яке б свідчило проте, що діюче легітимне керівництво спілки не спроможне захистити майнові інтереси громадян, збереження активів спілки, управління поточними справами. Ми бачимо посилання на низку нібито невиконаних спілкою заходів впливу Комісії, проте не бачимо будь-якого професійного аналізу економічної ситуації, що склалася в регіоні, та належної оцінки ризиків.
    • Нас відверто здивувала відсутність готового плану оздоровлення спілки як необхідної передумови будь-яких дій, пов’язаних із фінансовим оздоровленням спілки. Напрошується висновок про нездатність Комісії на цьому етапі аналізувати динаміку фінансових показників кредитних спілок та робити таку оцінку.
    • Комісія не визначила, що основною ціллю введення тимчасової адміністрації є захист майнових інтересів громадян та самої спілки, не представила переконливих доказів того, що її дії по введенню тимчасової адміністрації призведуть найближчим часом до покращення фінансового стану спілки, сприятимуть встановленню законності та прийнятного для всіх членів спілки порядку здійснення поточних розрахунків.
    • Комісія цілеспрямовано діяла у спосіб, що мав на меті позбавити спілку її законного права на оскарження неправомірних дій посадових осіб тимчасової адміністрації, або дій комісії, які здійснюються у супереч закону.
    • Ми переконані, що керівники комісії прекрасно усвідомлювали незаконність частини своїх рішень, передбачали наявність спору, і саме тому намагались перевести виконання рішення Комісії у режим прямого виконання органами державної виконавчої служби (принципово оминаючи судові інстанції). Це порушує конституційні права громадян та гарантовані законом права спілки, і є неприпустимим.
    • На нашу думку щодо рішення про введення тимчасової адміністрації саме незаконними є більшість вимог, що деталізують дії Комісії, спрямовані на реалізацію цих рішень. Таким чином мова йде не про рамкове рішення, а про незаконний спосіб його виконання у відповідній частині. Так ми не можемо погодитись і вважаємо незаконною вимогу пана Адамовича звільнити приміщення спілки всім особам, які не представляють Держфінпослуг. Те саме стосується спроби встановити контроль представниками Комісії за вхідними дверми у приміщення спілки та встановити якусь іншу охорону окрім тієї, що працює в інтересах спілки за відповідним договором.
    • Не може бути визнано законним рішення Комісії про відсторонення від виконання своїх обов’язків всіх членів Наглядової Ради та Правління спілки у повному складі, оскільки без участі цих посадових осіб взагалі не можливе збереження керованості кредитної спілки, і саме це складає основу загрозу порушення майнових прав громадян.
    • Викликає подив, що комісією не представлено повного та вичерпного персонального складу членів тимчасової адміністрації та їх посадових обов’язків. Якщо розуміти буквально вимоги комісії, то виходить, що на її думку тимчасовий адміністратор ОДНООСІБНО може забезпечити оперативне управління і виконання роботи, яку зазвичай у спілці виконують більше, ніж тисяча осіб !!! Або ж з моменту введення тимчасової адміністрації робота спілки по обслуговуванню громадян зупиняється. На наш погляд виконання такої вимоги не є реалістичним, і сприяло б лише погіршенню стану справ у спілці.
    • «Надзвичайний» режим введення тимчасової адміністрації у ПКТ (у п’ятницю, 16 липня «робочий день» закінчився далеко за північ) є нічим іншим як брудною PR-акцією, спрямованою на руйнацію іміджу КС ПКТ як флагмана української кооперації та негативно впливає на перебіг процесів стабілізації стану фінансових ринків.
    • Згідно чинного законодавства тимчасова адміністрація є ДОДАТКОВИМ органом управління кредитної спілки, що повинен співпрацювати із менеджментом кредитної спілки паралельно, а не ЗАМІНЮВАТИ собою ці органи управління. Легітимність представницьких органів управління (Наглядової Ради, Ревізійної Комісії) та приорітетність їх рішень над рішеннями тимчасового адміністратора не повинна викликати жодного сумніву, оскільки кредитна спілка існує, та після введення тимчасової адміністрації безумовно залишається приватним фінансовим інститутом, що належить членам кредитної спілки та контролюється ними. Виконанню підлягають лише економічно обґрунтовані дії тимчасової адміністрації, спрямовані на благо, а не на шкоду кредитній спілці.
    • Поведінка КС «Перше Кредитне Товариство» не є нетиповою для ринку кредитної кооперації часів фінансової кризи (кінець 2008-2010 роки), і уповільнений режим розрахунків із вкладниками (а саме це є основним мотивом введення тимчасової адміністрації) не свідчить про непрофесійність та нездатність керівництва спілки обслуговувати громадян. І навпаки, на сьогодні на державному рівні не прийнято рішень, що забезпечили б покращення ситуації із поточною ліквідністю ні для «ПКТ», ні для всієї кредитної кооперації. Тобто немає ніяких гарантій, що введення Тимчасової адміністрації сприятиме вирішенню проблеми неадекватної ліквідності.

А вже 20.07.2010 «група загарбників з Держфінпослуг», порушуючи усі існуючи в країні закони, в Приморській податковій інспекції м. Одеси з викраденою неосновною печаткою (касовою), без установчих документів та з незаконно винесеним рішенням Держфінпослуг № 532, отримали довідку 4ОПП на незаконного тимчасового адміністратора Слободенюк С.Н.

Нотаріально перереєстрація проводилася в стінах мерії м. Одеси, що також може свідчити про корупційну змову Волги і Гурвіца, по «розправі» з А.С. Азаровим, як давнім опонентом мера Гурвіца.

Голова Дежфінпослуг Волга В.О. – є замовником та дистанційним керівником рейдерського захвату та державним службовцем, який через своїх засланих на захват підлеглих (Адамович В.В., Сильчук В.А., Грозава К.С.) 16.07.2010 уночі при штурмі спілки вимагав хабаря з правління спілки у розмірі 250000 у.о. за відміну введення тимчасової адміністрації.