- Диагностика рынка, анализ ошибок, выявление скрытых проблем.
- Определение ответственных.
- Определение сценариев развития рынков.
- Либерализация отношений между контролирующими и действующими на рынке субъектами.
- Изменение отношений между банковским и небанковским секторами финансового рынка.
- Реформирование законодательства в сфере финансов.
- Отмена фискального давления на время кризиса. Отказ от механизма перелицензирования финансовых учреждений и признание их лицензий, как постоянно действующих.
- Отказ от формальных проверок финансовых учреждений в пользу инициирования реформ, позволяющих рынку самостоятельно корректировать свою деятельность, таких, как: предоставление возможности профессиональным объединениям и ассоциациям получать статус СРО по собственному желанию и без дополнительных условий со стороны ГФУ для самостоятельного контроля таким СРО своих участников. Такое право контроля и саморегулирования может распространяться и на выдачу лицензий финансовым учреждениям, которые являются членами такого СРО, проведения обучения и приема экзаменов у руководителей и главных бухгалтеров.
- Перенос претензионных вопросов от клиентов финансового рынка в сферу работы общественного совета ГФУ.
- Организация процесса предоставления информации клиентам о единой концепции выхода из кризиса всех участников финансового рынка, а не карательного механизма очистки рынка путем уничтожения его участников по малейшему поводу нарушений докризисных регламентов работы.
- Разворачивание масштабной полемики в обществе по вопросам устойчивости финансового рынка Украины.
- Единая позиция функционеров для публичных выступлений (НБУ, ГФУ, КМ, ВС, Министерство Финансов, Министерство Экономики, ГНАУ, профильные Ассоциации, профессиональные объединения), выработанная с учетом всех мнений участников финансового рынка. Принятие решений на основе работы существующих и будущих экспертных профессиональных советов, состоящих из участников рынков и академической элиты страны.
- Активизация работы общественных советов при Министре финансов и Комитете по финансам и банковской деятельности Верховного Совета Украины. Привлечение представителей общественных организаций, например, таких, как Экспертного Совета Всеукраинского общественного объединения «Украинский финансово-кредитный альянс».
- Формирование общей концепции развития рынка в целом на 5-10 лет и по каждому его сектору отдельно: банки, страховые компании, кредитные союзы, НПФ, рынок ценных бумаг и т.д.
- Налаживание правил и принципов взаимовыгодного сотрудничества и поддержки между всеми участниками финансового рынка. В первую очередь это касается конфликта интересов банковского и небанковского секторов финансового рынка. Немедленный возврат средств финансовых учреждений из банков и/или разработка механизма предоставления правительственных гарантий по возвратности средств, замороженных в банках.
- Создание основ финансирования со стороны НБУ финансовых учреждений, страдающих от недостатка ликвидности, вызванного паникой населения.
- Немедленная разработка нескольких направлений рефинансирования небанковских финансовых учреждений. НБУ, Государственный Бюджет (Стабилизационный или специальные фонды), ценные бумаги КМ, Уполномоченные банки и т.д.
- Создание Фонда поддержки и развития небанковских финансовых учреждений.
- Создание государственного инструмента работы с проблемными активами. Например, - создание Агентства проблемных активов.
- Создание государственного Фонда гарантирования вкладов для небанковских финансовых учреждений.
- Работа по созданию нового усовершенствованного законодательства. Комплексная ревизия законодательной базы в сфере финансов. Создание рабочей группы по изменениям законодательства в финансовой сфере. Предлагается:
Разработать план мер,
обеспечить разработку и внесение
на рассмотрение Верховным Советом
Украины проекты законов:
безотлагательно:
О внесении изменений в закон Украины "Об акционерных обществах";
О системе депозитарного учета ценных бумаг;
О производных (деривативы);
О кредитных союзах (новая редакция);
О Фонде гарантирования кредитных союзов;
О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно сосредоточения заключения договоров покупки- продажи ценных бумаг на фондовых биржах;
до 1 декабря 2010 года:
О внесении изменений в Закон Украины "Об ипотечных облигациях" (относительно усовершенствования порядка выпуска ипотечных облигаций и обращения закладных);
О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно противодействия противоправному поглощению и увлечению предприятий;
О местных заимствованиях и местных гарантиях;
О саморегулирующихся организациях;
Об инвестиционных банках;
О кооперативных банках;
О страховании (новая редакция);
О внесении изменений и дополнений в Закон Украины "О негосударственном пенсионном обеспечении";
О секьюритизации финансовых активов;
О внесении изменений в законодательство по вопросам налогообложения.
- Определить принципы эволюционных переходов финансовых учреждений из одного статуса в другое. Например, кредитного союза – в кооперативный банк, а кооперативного банка – в коммерческий акционерный банк. Таким образом, решится вопрос регулирования небанковского сектора существующими институтами (Госфинуслуг и НБУ) без объединения госрегуляторов, например, Госфинуслуг и ГКЦБФР или Госфинуслуг и НБУ (по идее Суслова В.И.). Финансовые учреждения получат возможность увеличивать количество разрешенных видов услуг с одновременным переходом финансового учреждения в другую систему регулирования. Это обеспечит эволюцию развития финансового рынка, нивелирует риски несоответствия инструментов регулирования мелких и крупных участников, а также избавит от внутренних конфликтов Госфинуслуг, НБУ и ГКЦБФР.
- Работа с фискальными, судебными, исполнительными и правоохранительными органами в сфере регулирования взаимоотношений заемщиков и кредиторов банков и кредитных союзов.
